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江西省典当行业协会2016年工作总结和江西省典当行业协会2017年工作思路

信息来源:本站原创    浏览量:469    发布时间:2017-04-14 08:59:35

 

江西省典当行业协会

2016年工作总结

 

一、2016全省典当行业概况

据报表统计,截止201612月底,全省有典当企业212家,比去年同期增加12家。

180家已上报典当企业经营统计,全省2016年典当总额35.21亿元,同比下降14.50%,其中动产典当11.12亿元,同比下降9.40%;房产典当19.75亿元,同比下降20.00%;财产权利典当4.34亿元,同比增加3.10%。典当余额11.68亿元,同比增加2.70%。主营业务收入1.07亿元,同比下降4.36%;上缴税金527.33万元,同比下降35.35 %。三大业务结构占比为动产31.58%、房产56.09%、财产权利12.33%

二、江西省典当行业协会第二次理事会概况

2016331日上午,江西省典当行业协会第二次理事在南昌市京西宾馆召开,理事以上单位代表等38人出席会议,省商务厅流通业发展处陈志民处长出席会议并讲话,孙立国会长、黄清秘书长、朱峰副秘书长出席会议,执行会长罗美华主持会议。

省商务厅流通业发展处陈志民处长在会上作了即席讲话。陈处长通报了全省2015年典当行业宏观数据,针对当前开设典当行新增指标空余,典当企业主动注销,全行业出现37%亏损面的现象,陈处长指出,行业发展虽出现一些困难,但也同时孕育着新的机遇,也有个别企业脱颖而出。典当企业不能对行业失去信心,要坚定信念,在守业的基础上创新发展。

孙立国会长作会议总结讲话:第一,认清形势,树立信心,脚踏实地,闯过关口;第二,呼吁全省典当同仁要对典当行业充满信心,防控风险、稳中求进、逆势而上,在新的一年大胆创新,有所作为;第三,提出协会秘书处也将

在新的一年加强自身建设,提高服务功能,加强与会员企业的沟通与联系,共同推进全省典当行业健康发展。

会议审议通过了秘书长黄清所作的《江西省典当行业协会2015年工作总结和江西省典当行业协会2016年工作思路的报告》和会议书面印发的《江西省典当行业协会2015年财务审计报告》。

与会代表就2015年及当前企业经营情况展开经验交流讨论,九江金威典当张志清、江西创新典当杨后强、江西国汇典当刘明德、鄱阳盛商典当曹宏清等同志的发言既有本企业的情况汇报,也有对形势的认识看法,其他代表在发言中畅所欲言,既表达了当前经济新常态的认识和想法,又明确了今后要主动适应、妥善应对风险挑战的信心和决心。

这次理事会准备充分,议程紧凑,内容丰富,参会代表畅所欲言,会议开得圆满成功。

三、业务培训概况

12016年全省典当行业务培训会。

江西省商务厅、江西省典当行业协会联合举办2016全省典当行业业务培训会于2016630日上午在南昌市锦怡大酒店召开。

省商务厅流通业发展处处长陈志民、调研员彭圣文、主任科员王立男,省典当行业协会会长孙立国、秘书长黄清、副秘书长朱峰,各设区市商务部门相关负责人,全省90余户典当行相关管理人员共计130余名代表出席或参加了这次培训会。

培训会由彭圣文调研员主持,陈志民处长作了开班动员讲话,中商商业发展规划院部门经理段月永讲授了全国典当管理系统的操作与应用,江西创兴典当公司总经理杨后强就当前典当行业形势、面临的问题作了详尽的分析,并提出了相应的建议。

参会的新入行典当企业一致表示本次培训安排及时、解决问题,其它老企业也认为业务培训是一次重温和充电。

2、推介企业参加湖南省首届典当业务员国家职业资格三级(高级)培训班学习。

20161031日至114日,湖南省首届典当业务员国家职业资格三级(高级)培训与鉴定在长沙成功举办。我省积极配合湖南省典当行业协会、湖南省人力资源和社会保障厅省职业技能鉴定中心等单位,大力推介我省企业参加学习培训。
   
这次培训针对性强,课程设置上紧紧围绕典当业行业的热点和难点,坚持理论与实践相结合,突出针对性,体现实践性,内容丰富,信息量大,知识面宽,对解决典当业行业经营过程中存在的问题具有重要的启发和借鉴作用。
在师资安排上,既有专家学者,又有重点大学教授,还有全国著名律师事务所合伙人及全国典当行业拥有较强实践经验的民品专家。师资配备精良,理论水平高,实践经验丰富,授课内容贴近实际,既有理论的高度和深度,实践中又具有针对性、实用性和可操作性。
   
在培训形式上,既有课堂讲授,又有互动交流,每节课讲授结束后都有问答环节,学员积极参与,踊跃发言,讨论广泛深入,精彩纷呈,提出了很多真知灼见。通过对“典当业务员”国家职业资格三级(高级)的培训,使典当高管人员了解经济金融发展趋势,全面理解和掌握法律法规基本要求和典当业相关政策,建立现代企业经营理念,增强管理者的责任意识和风险意识,提高企业经营管理水平,确保典当企业依法合规经营。以人才培养带动行业发展,以行业发展优化人才结构,为促进典当行业规范健康发展奠定基础。
   
湖南省的这次典当业务员职业资格培训纳入了正轨,在全国开了先河,得到了国家的认可。只要严格按照《典当业务员》国家职业,理论知识考试和专业技能考核及格,就可获得由国家人力资源和社会保障部核发的《中华人民共和国职业资格证书》。
   
我省江西兴商典当有限公司、抚州兴业典当有限公司、高安瑞竑典当有限责任公司共五人参加了本期培训班,一致评判对培训班的教学、管理、服务各项工作较满意。无论是内容、组织,还是效果,都较好。老师授课紧紧围绕主题,既有理论,又有实务,理论联系实际,收获很大,不虚此行。

四、学习考察概况

1、赴青岛、长春回访、学习、考察。

20165月下旬,孙立国会长率我省部分典当企业(江西兴商典当、九江瑞昌天宝典当、吉安银丰典当、抚州兴业典当、江西金财典当、江西恒泰典当等企业)负责人一行14人到美丽海滨城市青岛和东北工业重镇长春市,进行回访、学习、考察(上述两市均于2014年对我省进行了访问、考察)。

在青岛期间,首先回放了2014年青岛市典当行业协会考察团在江西考察的珍贵照片。随后,青岛市典当行业协会田曙光会长就典当企业转型发展问题,向我们详细介绍了青岛市典当行业近年来的经营情况、遇到的困难及困惑以及主要应对措施和创新思路。在争取政府部门政策支持方面,田会长介绍了仲裁委员会在协会设立办事处及具体操作过程,还向我们演示了公安交通管理综合应用平台的作用功能和使用情况。在加强企业自身建设、转型创新方面田会长具体介绍了在互联网+方面的亮点,如典宝网的上线试运行、典当债权投资、自建征信信息查询系统、网上典当、典当品销售、微信功能应用等。

孙立国会长对田曙光会长及青岛市协会的热情欢迎表示深切的感谢;孙立国会长就我省典当企业在结构调整、业务转型过程中的一些具体问题当面请教青岛市典当行业同仁,并就一些热点、难点问题抛砖引玉,引发两地参会企业代表展开了热烈的交流、讨论和研究。黄清秘书长就2014年以后江西典当行业近两年的发展情况作了具体介绍。本着“全国典当是一家”的精神,在两地同行共同面对的困难面前, 两地协会达成友好共识,共同签署了《战略合作协议》和《友好协会合作协议》,以进一步增进友谊,团结合作,紧密联系,共促发展。

在青岛市典当行业协会田曙光会长、孙绪华秘书长的引领下,我省考察团参观了青岛市信达荣昌典当、锦泽典当、元通典当3家典当行,实地咨询了解各企业的经营情况、业务管理、具体操作等,还就相关问题展开研究探讨。考察团青岛行程充实紧凑,通过交流开拓思路,考察团成员表示深有感触,受益匪浅,收获丰硕。这次与青岛典当行业协会的合作协议的签订必将对我省典当行业健康、可持续发展带来深远的积极意义!

在江西、长春两地行业交流座谈会上,长春市商务局唐燕科长也出席了会议。唐科长首先对江西经济发展给予了高度评价,并就长春市经济发展和城市特点作了综合介绍,总结概括了长春市典当行业近几年总体平稳的发展情况,以及当前典当行业面临主要困难和问题,引起了我省考察团的共鸣。尤其是两地典当企业存在资本规模小、业务结构单一等方面的较大共性,因而较易于相互理解和沟通,两地参会人员就如何业务转型、风险管控、两地差异等问题展开了热烈的分析、研究和讨论,达到互相借鉴、共同提高的目的。

会上,长春市典当行业协会郑旭光会长、我省孙立国会长、黄清秘书长也分别就协会工作相互进行了交流,彼此激励对典当行业发展的信心。在长春时,恰遇辽宁省典当行业协会张家鹿会长也在长春,与我省考察团短暂交流,三地协会会长共话典当,并相约下次相聚深谈。

在长春期间,我省考察团成员还参观了伪满皇宫博物院、长春电影制片厂等历史文化景点,也更多地了解了长春的历史风貌。通过这次回访,我省典当行业加强了青岛市与长春市协会之间的联系,促进了和这两地友好合作。学到了知识、陶冶了情操、拓展了视野、增进了友谊。

2、赴深圳、广东学习、考察。

201611月下旬,孙立国会长率我省部分典当企业:江西国汇典当、江西金隆昌典当、江西福成典当、江西金财典当、高安瑞竑典当等公司(江西吉安汇丰典当参加了在广东的学习考察)高管一行13人,来到我国改革开放的窗口、国家自主创新示范区、有一定影响力的国际化大都市、重要的边境口岸城市深圳和我国南海之滨、毗邻港澳、对外开放的南方门户——广东省省会广州,对深圳市和广东省的典当行业、企业进行学习、考察。
   
在深圳期间,深圳市典当行业协会会长林锐辉、协会党总支书记吴文法、协会秘书长谢朝明对我们表示热烈欢迎。林会长谈话中,就深圳市典当行业基本情况作了概略的介绍,特别着重介绍了协会抓业务培训方面的情况,尤其是民品鉴定、评估的具体经验。林会长现身说法,并当场演示,回答我们的一些疑问,给我们上了  很精彩的一课。吴书记、谢秘书长也分别就深圳市典当行业、企业的现状做了 详尽的解说。

我省考察团来到深圳市银达典当、深圳市贝贝通典当参观学习。林会长陪同我们并分别作了介绍和讲解,着重讲述了在典当店铺开设卖珠宝的相关经验。深圳市贝贝通典当公司业务中心副总经理张军莉向我们作了专业介绍。我们还来到中国首个珠宝产业链、专业交易平台运营商的深圳市水贝珠宝有限公司参观考察,听取了研究、开发跨行业发展、引领全国珠宝的水贝公司现状和今后蓝图。

深圳参观学习、考察一天时间虽然很短,但我们感觉受益匪浅。深圳市典当行业民品典当经营兼营珠宝的成功经验,对我省典当同仁的确是个很好的启迪和借鉴。

在深圳考察那天的傍晚,应广州市典当行业协会杨志伟会长和广州市典当行业协会副会长、佛山市普华隆典当董事长、中南典当学院院长戴越共同邀请,我省考察团来到位于深圳市布吉268文化创意产业园的中南典当学院参观考察。中南典当学院是在各省市典当行业协会的鼎力支持下,由深圳市点当圈科技有限公司、深圳市点当圈文化传播有限公司创立的一家着眼于典当行业、拍卖行业、寄卖行业、奢侈品行业,以行业文化、教育为主要研究方向的产学研结合的研究机构。学院与湖南商学院开展校企合作,设立湖南商学院产学研实验实习基地,为行业培养和输送专业技术人才。参观考察之余,我们感到目前全国唯一典当专业人才培养学院——中南典当学院于今年1010日正式挂牌成立,的确填补了我国典当专业学校的空白,诚为可圈可点,可喜可贺!

在广州期间,广东省典当行业协会会长张曙、副秘书长张伟森引领我省考察团,首先来到广东广通典当有限公司参观学习,受到公司董事长陈汉玲、财务总监秦秀玲等公司领导的热情接待。张会长、陈董事长分别向我们详细介绍了广东广通典当发展壮大的成功经验,使我们感到像广通典当这样在远离广州中心城区的白云新区,同样可以通过各种业务经营途径,把企业做大做强。座谈之余,张会长、陈董事长又兴致勃勃地带领我们来到广州市白云区均和街均和墟“平和大押”旧址,该址于民国十七年(1928年)由当地乡绅筹资白银3万两兴建,使用青砖18万块,占地面积1003.38平方米,曾被誉为当年“广州最豪华的当铺”,是目前广东省保存最完整、规模最大的旧当铺。从“平和大押”旧址漫步出来,我们不禁感喟我国典当行业的悠久辉煌历史。

我省考察团还来到了广东鸿福典当总店和广州市公恒典当参观学习,公恒典当总经理刘演峰随着播放的录像片,详细介绍了公司历年来的发展成就,公恒典当成立于1996年,成立之初的资本金800万元,经过四次增资,目前已达到4亿8000万元,取得骄人业绩。公恒典当董事长、广州金控资本管理公司副总经理张伟忠接着介绍了公司根据人才优势,开展房地产、财产权利、民品三大典当业务的基础上,创新开拓了普洱茶、海产品(虾类为主)、裘皮、酒类等典当业务,充分利用自有资金6个亿(加上借贷资金10个亿),把上述这些变现比较快的品种业务做得风生水起。令我省同仁大开眼界!

广东省典当行业协会张曙会长全面详细介绍了广东全省典当行业、企业的基本情况,列举了一系列数据指标,强劲显示了广东省典当行业在全国的领先优势,对我们江西省同仁的确是个很大的触动、很强的激发。我们感到,江西只有虚心向广东学习,踏实进取、大胆改革开放,紧挨广东地域、紧跟广东发展步伐。

五、走访调研概况。

1、孙立国会长赴吉安、赣州会员企业走访调研201633日至5日,孙立国会长、黄清秘书长、朱峰副秘书长一行三人赴吉安市吉州区银丰典当、三益典当、汇丰典当和赣州市章贡区发展典当(原鑫和典当)、南康市(区)龙头典当走访调研。吉安市商务局余安翔副调研员、赣州市商务局刘志辉主任也分别参与了座谈调研。

孙立国会长一行认真听取了上述典当企业近年来的经营发展动态、业务结构调整、存在困难问题和今后打算,下一步发展思路等方面的情况汇报,充分肯定企业的经营业绩,并鼓励企业老总们在新形势、新常态下克服困难、稳中求好,进一步抓好创新发展。同时,就吉安市商务局、赣州市商务局有关领导同志对协会工作,对典当企业的大力支持表示衷心感谢。

孙会长还分别向会员企业通报了协会近期开展的工作,并诚恳征求会员企业对协会(秘书处)工作的意见和建议。

2.孙立国会长一行走访修水县嘉泰典当20161222日,孙立国会长、黄清秘书长和行政秘书胡静一行三人,驱车200多公里来到修水县,走访新会员单位嘉泰典当有限公司;受到嘉泰典当公司董事长晏军、总经理晏卫、经理王海港等公司高管的热情欢迎。

孙会长向嘉泰典当有限公司颁发了会员证,并赠送了有关典当业务的书籍和期刊。孙会长一行在与嘉泰典当高管们座谈中,详细询问了公司开业以来五个月的经营状况,对嘉泰典当开业以来取得的不俗业绩感到欣慰同时表示祝贺。晏军董事长、晏卫总经理、王海港经理向协会孙会长一行就公司整体状况作了简短概括的介绍:嘉泰典当注册资金1500万元,店堂两层180平方米,今年715日开业以来,主要经营汽车、房地产、黄金等典当业务,并就开业以来的一些困难和问题谈了切身体会和认识。

看到嘉泰典当公司装修崭新的店堂,虽然不能说富丽堂皇,但敞亮而整洁,舒适而惬意的环境,让顾客有宾至如归的亲切感。孙会长一行对嘉泰典当几个年轻高管的爱岗敬业精神赞叹不已,对晏总他们在当前典当行业普遍不乐观的形势下,能够逆势而上,有一个新的乐观心态表示肯定和赞许。相信在晏总今后的不断创新进取中,将取得更加骄人的业绩。

此外,孙会长和协会其他同志均利用各种机会接触会员企业人员,摸企业一线情况,了解企业的各项诉求,做到能为企业做的工作,决不耽误,为全省会员企业搞好各项服务。

六、2016全国省市典当行业协会会长(杭州)座谈会概况

由北京市、上海市、浙江省和四川省典当行业协会发起的全国省、市典当行业协会会长(杭州)座谈会,于2016923日在杭州黄龙酒店成功举行,全国21个省、直辖市的29家典当行业协会会长和秘书长参加本次座谈会。本次座谈会得到浙江省商务厅的高度重视,周关林副巡视员出席会议并致欢迎辞,市场建设处杨颖俊副处长也应邀出席会议。会议承办方浙江省典当行业协会为本次座谈会的成功召开作出了大量艰苦细心的工作,给予全国与会同行热情而周到的接待,受到全国同行的称赞和尊敬。

会议就目前全国各地典当行业发展的严峻形势、全国典当行业联手维权活动进展情况、全国性典当行业组织设立情况、典当行业税负情况、敦请国家商务部启动《典当管理办法》修订情况,以及明年中国大陆典当业恢复30周年纪念活动策划筹备情况进行了广泛而深入地交流和讨论,并形成如下纪要:

一、会议一致认为目前中国典当行业发展面临严重困难,业务规模、盈利能力和资产质量均大幅度下滑,行业亏损面过半。面对严峻发展形势,各地典当行业协会应当加强协会自身建设,提高服务行业、服务会员的能力,帮助会员培育核心能力,立足地方经济社会发展,积极开展业务创新,促进业务转型升级,早日走出发展困境。

二、会议一致表达了在目前形势下成立全国性典当行业组织的迫切愿望,对已获批的“中国典当行业协会”迟迟不能运作,表达了严重的焦虑。会议将向商务部呈送请求尽快启动全国典当行业组织的报告。

会议委托北京市典当行业协会敦请商务部高度重视全国性行业组织建设,尽快推动“中国典当行业协会”的运作。

会议一致同意,在全国性典当组织没有正式运作之前,把全国省市典当行业协会会长座谈会作为全国行业交流的主要形式,以利于加强全国各地典当行业之间的沟通与交流,团结行业力量,争取和维护行业合法权益,促进行业健康发展。座谈会由各地典当行业协会轮流承办,每半年召开一次。座谈会召开情况向商务部报告。

三、会议一致认为现行《典当管理办法》(以下简称《办法》)已经不能适应当前典当业发展现状以及未来典当业发展趋势的要求,《办法》部分规定严重束缚、阻碍了典当业的发展。修订现行《办法》以及《典当行业监管规定》,给典当企业“松绑”,使典当企业平等的参与市场竞争迫在眉睫,势在必行!会议强烈敦请商务部加快《办法》修订,改善对典当行业的管理,为行业突围解困创造良好的政策环境!

    会议一致认为《办法》修订应当在以下几个方面取得突破:

(一)取消公安机关对行业的“特行”管理;

(二)放宽对典当设立主体的资格要求;

(三)放宽典当行及其分支机构的设立条件、程序和要求;

(四)取消典当行融资渠道限制;

(五)取消典当行经营的各项比例限制;

(六)取消典当行对外投资和担保的限制;

(七)拓宽典当商品属性业务范围,鼓励典当行连锁发展;

(八)同时修订《典当行业监管规定》,对典当行实行分类分级管理,改善对典当行的监管,加强对典当行的服务。

四、会议对“营改增”后部分典当行税负加重,以及有些地方税务机关对部分绝当品销售征收消费税的现象表示严重关切。并将设法与税务机关沟通,反映行业诉求,维护行业合法权益。

五、会议感谢四川省典当行业协会提交的“中国大陆典当业恢复30周年”纪念活动策划方案,并认为在行业发展困难时期,做好纪念活动对凝聚行业信心,扩大行业影响,推动行业发展有重要意义。为确保纪念活动顺利开展,会议决定成立“纪念活动筹备组”,负责全国和部分省市活动的组织、协调等工作。四川省典当行业协会根据此会议精神和按照“全国一盘棋,各地分会场,量力而行,讲求实效”的原则制订纪念活动实施方案(草案),供下一次会长座谈会商定。

另外,与会的各省市典当行业协会如:广东、上海、天津、辽宁、河北、云南、深圳、河南、陕西、安徽、浙江、湖北、福建、新疆、济南、长春、青岛、广州、甘肃、湖南、山西、黑龙江等省市典当行业协会会长、秘书长都先后发言。

我省协会秘书长黄清受孙立国会长委派参加了这次会议,也在会上作了内容充实的简短发言:认为对典当行业的定位定性既要足够肯定,尤其是对筹建全国性典当行业组织机构不求急就,并持以平常心,又要有清醒冷静的态度;对营改增、消费税这样的症结问题要高度重视,以利营造典当行业的宽松环境;对《典当管理办法》的修改应该可以参照世界各国通行的法律法规,与国际接轨,按国际惯例办事。至于明年典当复出30周年的纪念活动很有必要,但具体运作要量力而行,既要适应当代社会人们对典当业的心理感受和认知水平,更要适合党和政府的形势要求及大政意图。

全国省市典当行业协会会长(杭州)座谈会一天的议程,于当天下午5时圆满结束。

七、秘书处日常工作

1、做好当票发售业务,确保企业经营需求。

 自从20156月以来,协会正式承接省商务厅当票发售及管理业务,本着服务企业的宗旨,秘书处严格按规定发售,建立台账按当票编号段登记,由领购人签名在案,将每个企业当票码段及时录入“国家商务部典当行业监督管理信息系统”。对企业在当票使用过程中的问题耐心细致解答、认真及时处理。并且针对协会会员提供当票邮寄服务,给各地会员带来更多便利。2016年协会秘书处共发售当票:1318本。

2、承办做好每年例行的“全省典当业务培训会”相关工作。

20166月,省商务厅主办、协会具体承办的“全省典当业务培训会”在南昌市锦怡大酒店开班,中商商业发展规划院部门经理段月永老师就企业的监管信息系统的操作应用讲课。江西创兴典当公司总经理杨后强就当前典当行业形势、面临的问题作了详尽的分析,并提出了相应的建议。协会秘书处积极配合省商务厅做好各项会务工作,并在会后就培训内容耐心为学员释疑解惑。

3、协助做好全省企业信息收集、报送工作。

按省商务厅要求,秘书处日常关注、了解、掌握全省典当企业经营状况,及时为省商务厅提供全省行业、企业各项信息,并协助省商务厅做好企业系统数据整理分析等工作。

4、按时按质做好协会年检和财务年度审计工作。

秘书处按照省民政厅、省商务厅、审计事务所的各项规定和要求,指定专人负责年检工作,确保内容实事求是。在年检、财务审计各项材料的准备过程中,对过去一年的工作进行全面梳理,客观公正地填写相关表格,力求每项内容都准确无误。及时做好协会法人登记证年检工作和协会年度财务审计工作,促使协会健康、持续的发展。

5、壮大会员队伍,增强协会凝聚力。

2016年又发展新会员单位1家(修水县嘉泰典当有限公司)。截止去年底,协会会员企业共131家,其中执行会长1家,副会长单位12家,常务理事单位21家,理事会单位21家。从全省典当企业214家的数字看,会员发展还有相当空间,协会还将加强宣传和沟通,积极发展新会员,不断壮大会员队伍,增强协会凝聚力。

6、优化信息平台,服务广大会员。

2016年,协会秘书处以微信和QQ群平台为主,不断完善企业通讯机制,对企业通讯录信息更新、重要资料文档通过微信和QQ平台快捷分享给会员,如协会赴深圳学习考察所获取内部资料,就通过微信通知并发送企业邮箱形式发给江西省国汇典当、江西金隆昌典当、江西福成典当、江西金财典当、高安瑞竑典当、瑞昌天宝典当有限公司、新余市和平典当、江西银丰典当、抚州市兴业典当有限公司、上饶市浩龙典当、江西金鼎典当、江西大众典当、樟树市鑫鑫典当、南昌民生典当、萍乡金信典当、萍乡市卫银典当、吉安融亨典当、修水嘉泰典当、南昌市佳盛典当、江西金鼎典当、九江百年伟业典当、南昌好莱仕典当、江西吉晟典当、丰城市环球典当、上饶市金源典当、鄱阳盛商典当等(36户)会员企业,逐步优化为企业高管交流平台,及时发布资讯,引导企业高管内部交流学习。

7、搞好协会网站日常维护。

做好协会网站日常维护等工作,根据会员企业需求反馈以及信息接收习惯,随着QQ、微信等平台的广泛应用,协会官网以及内部期刊内部交流功能有所减弱,但秘书处仍然重视其对外宣传和形象展示的功能,仍然做好网站各板块内容的日常更新。

 

江西典当行业协会2017年工作思路

 

2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。中央经济工作会议提出,2017年要着力振兴实体经济。要坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务结合。要树立质量第一的强烈意识,开展质量提升行动,提高质量标准,加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。协会要根据中央经济工作会议精神,在总结去年工作经验的基础上,继续加强协会领导层及秘书处作用,继续发挥协会各平台功能,更好地服务全省广大会员。

一、企稳回升,逆势上行, 稳中求进,共享繁荣

中央提出:2017年要坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论;稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下有效进取,在把握好度的前提下奋发有为。要把防控金融风险放到更加重要的位置,确保不发生系统性金融风险。坚持改革开放,稳定民营企业家信心。加强预期引导,提高政府公信力。当前我国经济面临的突出矛盾和问题,根源是重大结构性失衡,导致经济循环不畅。必须从供给侧、结构性改革上想办法,努力实现供求关系新的动态均衡。今年要继续深入推进“三去一降一补”;深入推进农业供给侧结构性改革;着力振兴实体经济,在市场准入、要素配置等方面创造条件,使中小微企业更好参与市场公平竞争;要促进房地产市场平稳健康发展,继续扎实推进以人为核心的新型城镇化,促进农民工市民化;对我省而言,深入实施中部崛起和加快长江经济带发展都具有深远而现实的积极意义。因此,2017年,我省典当行业、企业要加强学习领会中央经济工作的指导方针,深入研究、定位,提高素质、本领,使我们的计划、措施更加符合实际,我们在新方位、新常态经济形势下,一定要有想干事、敢干事的心态和愿望,坚定信心、知难而进,创造性开展各项典当业务,尽心尽力做出今年典当工作的新业绩。

二、依照章程,适应形势, 灵活机动,引领发展

协会要继续发挥全省典当企业的引领作用,切实在搞好调查研究的基础上,第一,不断适应形势需要,继续在开展业务培训、对外考察方面做更多的工作、努力让全省企业都内提升素质,外学习先进,行业面貌有一个更新和提高。其次,及时反映会员企业的合理诉求,谋求省内典当环境的进一步改善,实现我省典当行业的良性发展。第三,搞好秘书处平台建设,更好为会员企业服务。主要是不断完善网站、微信、QQ群等平台、发售当票和各种咨询服务功能。2017年秘书处要以一个崭新的面貌服务好会员企业,把协会建设成贴心可靠的会员之家。

三、做好协会换届的筹备工作

按照协会章程第二十四条规定:本协会会长、执行会长、副会长、秘书长每届任期五年,可连选连任,任期不得超过两届。到明年(2018年)协会将召开全体会员大会进行换届选举。因此,协会秘书处在今年底明年初要做好召开全体会员大会进行换届的各项筹备工作,并希望各会员单位(理事以上单位)提出各项有关意见和建议,特别是考虑申请拟任或继续留任理事以上资格(包括:常务理事、副会长、执行会长)的意向报告。协会秘书处将汇集广大会员的意见和建议,形成初步方案后报省商务厅审批。

总之,2017年是农历鸡年,雄鸡司晨,向我们昭示着时光之宝贵。全省典当企业要紧跟以习近平为核心的党中央领导的战略部署,贯彻党中央治国理政新理念、新思想、新战略,坚持稳中求进、稳中创新、稳中发展,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,闻鸡起舞,登高望远,撸起袖子加油干;做出我省典当人的一份优异业绩,习近平总书记在今年春节团拜会上引用了宋代王安石的一首诗:“飞来山上千寻塔,闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层。”新的一年,我们要认清形势,继续从供给侧、结构性改革方面有新突破,并运用到我们的典当行业中来,继续沿着全面建成小康社会的奋斗目标进发,继续向着中华民族伟大复兴的中国梦进发,谱写江西省典当行业的新篇章,迎接党的十九大胜利召开。

附:两个有关问题综述

1、典当行业营改增典当收入如何缴纳增值税。例如:某典当公司是营改增一般纳税人,2016611日取得典当收入共105.5万元,当金100万元,当期1月,月典当利率5.5%,该业务如何缴纳增值税?

  税务分析

  《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔201636号)(附件1:营业税改征增值税试点实施办法)第十五条规定,增值税税率:

  (一)纳税人发生应税行为,除本条第(二)项、第(三)项、第(四)项规定外,税率为6%。

  (二)提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务,销售不动产,转让土地使用权,税率为11%

  (三)提供有形动产租赁服务,税率为17%

  (四)境内单位和个人发生的跨境应税行为,税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。

  《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔201636号)(附件:销售服务、无形资产、不动产注释 )规定:贷款,是指将资金贷与他人使用而取得利息收入的业务活动。

  各种占用、拆借资金取得的收入,包括金融商品持有期间(含到期)利息(保本收益、报酬、资金占用费、补偿金等)收入、信用卡透支利息收入、买入返售金融商品利息收入、融资融券收取的利息收入,以及融资性售后回租、押汇、罚息、票据贴现、转贷等业务取得的利息及利息性质的收入,按照贷款服务缴纳增值税。

  融资性售后回租,是指承租方以融资为目的,将资产出售给从事融资性售后回租业务的企业后,从事融资性售后回租业务的企业将该资产出租给承租方的业务活动。

  以货币资金投资收取的固定利润或者保底利润,按照贷款服务缴纳增值税。

  根据以上规定, 典当行取得的典当服务行为属于贷款服务行为,其收回的赎金超过发放当金的部分属于利息,应就利息部分的收入缴纳增值税。

  因此, 该典当公司2016611日取得典当利息,应以贷款服务按6%缴纳增值税0.31万元(=105.50-100/1+6%*6%)。

2、关于典当行依规依约绝当后收取综合费的问题。

第一,绝当后继续收取综合费是典当法律关系的本质特点所决定的。典当法律关系的实质为质押借贷或抵押借贷关系。我国现行《典当管理办法》明确典当为担保借贷关系,即有物之担保的债权债务关系,其本质是借贷,当物是实现债权的担保物。在当物绝当时,典当行并未取得当物所有权,故当户向典当行归还借款的债务并不能就此免除,绝当即意味着当户作为借款人出现逾期不能还款的情形。这一点区别于香港、台湾典当行业关于绝当后当物所有权直接归典当行不同。典当作为有担保债权,需要通过对担保物的优先受偿来实现。通观《典当管理办法》涉及典当物绝当处置主要依据担保法的相关规定,也只是典当行对于绝当物变卖的价款仅有优先受偿的权利,而并非在当物绝当时取得当物的所有权。因此,当户应归还借款的合同义务并未免除,从保护交易安全即诚实信用原则的角度出发,逾期违约(即绝当)的成本应当由违约方予以承担。

第二,典当综合费用与当金利息共同构成典当借贷关系中当户应履行的对价义务。根据《典当管理办法》有关规定,典当行业中利息和综合费用通常被合称为息费,构成典当行每一笔贷款业务的收益基础,收取综合费用和利息,是典当行业千百年来的生存法则和行业惯例,是国际典当行业通行的规则。而且,相较于利息,综合费用为典当行目前最主要的收益来源。《典当管理办法》明确了典当系有担保的借贷法律关系,综合费用与当金利息共同构成当户作为借款人应当支付的合同对价,在当户逾期不能还款当物绝当时,法律禁止流质,当户还款义务并未免除,在绝当物物权实现期间,当金实质上仍被当户占用,典当行仍损失当金机会成本,故综合费用和利息应一同包括在当户违约应承担的违约责任之内。

第三,综合费用的收取是典当行业得以维系发展的基石。综合费是对典当业务的风险补偿。目前典当行经营业务主要为:抵、质押贷款、限额内绝当品变卖以及鉴定、评估、咨询服务。典当是兼具商品属性与金融属性于一体的特殊行业,业务特点、功能定位决定了它区别于民间借贷、小贷公司等。而且,整个典当行业资金杠杆率低,资金成本高,实际收益率较低已成事实。有关统计数据显示,我国典当行业平均资本回报率仅为3%左右,远低于其他金融机构。作为银行业的拾遗补缺,典当行业务操作上,高效、灵活、便捷是典当的生存之本。以宽松的授信条件,在较短的时间内作出对业务的识别、评估、判断、敲定。简言之,典当业从事的是高风险业务,故而需要较高的风险对价来覆盖风险。这就必然要求典当行获取相应的风险补偿即综合费。绝当后,典当行对当物的服务管理依然存在,包括持续的信用跟踪、当物价值保管、使用管理、逾期催促等多项内容。而且,绝当后风险是加重态势。因此,绝当后继续收取综合费是典当业务必然和必须要求。可以说,无论是当期内亦或绝当后,没有综合费用,典当行业就无法获得风险对价以覆盖风险,也就丧失了生存空间。

第四,绝当后收取综合费是行业自律和合同自治的双重体现。典当作为古老的行业,即有绝当后继续收取息费的历史渊源。如民国时期《典当业管理规则》就明确规定了典当行可以标卖绝当物,并在扣除本金、应得利息、相关手续费后,有剩余部分才返还给原当户。绝当后收取综合费通常系典当合同之双方约定。私法自治是合同法的基本原则。只要典当合同系双方真实意思表达,内容不违反法律、法规的强制性规定,即为合法有效,应当受到法律的保护。近年来,典当行涉诉案件不断增加,相当一部分法院不支持《典当管理办法》对典当综合费的相关规定,甚至对当期内的综合费和利息均只支持银行同期贷款利率的四倍。而当前银行同期贷款利率四倍仅1.4%左右,远低于《典当管理办法》的费率标准,这就使得当户违约成本远低于守约成本,不仅不符合正常的经济规则,更会导致部分当户恶意违约。造成典当行业乱象丛生,典当行疲于应诉。严守合同原则,当事人在签订典当合同时对利息、综合服务费、违约金等认可并接受,就应该严格遵循合同约定,典当行依据约定在绝当后继续收取息费,完全符合诚实信用原则。

第五,民间借贷司法解释出台后,该司法解释是否适用于典当行业、综合费用如何保护,引发了许多争议,势必影响典当行业赖以生存的法则以及行业惯例,带来司法裁判的混乱。因此,有必要对此加以梳理和更正。如有观点认为,典当物品在典当行来说,“纵有管理行为也系为自身利益而进行的”。所以典当行在绝当后仍收取综合费缺乏合理依据。诚然,任何个人、团体、企业的所有社会经济行为都有追求自身利益,谋求经济效益的一面;不求回报那是社会公益事业或慈善捐献,而典当行是需要经济效益、属于具有社会功利性质的经济实体。关键是看典当行的经营行为是否合理合法。君子爱财,取之有道,即为合理合法。法不禁止即可为的原则下,在法律法规没有禁止绝当后收取综合服务费的情况下,典当行依约收取相关息费,应该得到社会各方包括司法相关的认可与尊重。实践中,典当行面对的客户多为中小企业和个体自然人,贷款期限短,资信相对较差、市场风险高,典当到期后,都会尽快处置当物收回资金成本,不存在有意延长典当期限谋求综合费的行为。据统计,通过司法程序实现债权回收的时间,往往长达一年以上甚至纪念,典当行处置绝当物的时间成本非常高,资金无法回笼,损失非常严重,已成为典当行业生存发展的重要桎梏。在这种情形下,根本没有所谓的典当行“获取相应的不当利益”。

第六,典当法律关系不等同于民间借贷法律关系 。对于绝当后综合费的收取,有的省市法院依据民间借贷关系按中国人民银行同期贷款基准利率的4倍裁决,这是罔顾典当法律关系不能等同民间借贷法律关系,因而更不适用4倍贷款利率的问题。首先,典当法律关系是一种包含借贷和担保的复合法律关系,而民间借贷是一般性的资金融通行为。其次,典当行专门从事放款收当业务,通过收取债权息费而获利;与民间借贷主体单纯资金融通借款存在本质的区别。再次,典当行属于专门从事质押、抵押融资服务的特殊金融行业,而民间借贷并没有类似典当经营的质押、抵押等特殊规定。可见,不能将典当简单划归民间借贷,不能依据民间借贷法律关系进行规判,更谈不上适用银行同期贷款利率4倍的问题。 

综上所述,绝当后依约收取综合费用,是典当业千年传承的生存法则和立足之本。结合金融业态多样、金融监管多头、金融竞争加剧的情况下,我们要正确认识,自觉理直气壮地维护典当行赖以生存的法律基础和基本利益,避免遭受不应有的损失,做一个知法懂法的明白业者。

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